近日，3.15誠搜網接到相關投訴稱，在山東平度市的茶山4A風景區里修建別墅多年，且持續對外公開出售，購買別墅的業主可以不用購票直接刷卡進入茶山景區，以及業主的親戚朋友過來也可以直接刷卡進入，當地人稱之為“茶山別墅”。

據了解，青島茶山風景區位于平度市城北20公里，北接大澤，東鄰崮山，最高峰海拔680米，占地面積約10平方公里。茶山原名東山，與大澤山一脈相承，是在元古代前震旦系與中生界白堊系組成基底的古老變質巖層之上，基巖主要為花崗片麻巖、大理巖、碎屑巖。

茶山旅游景區于2004年開始開發，項目總投資4億元人民幣?！吧绞?、山泉、山花、山寺”是茶山的主題。風景區以休閑度假為主要方向，積極開發生態旅游，目前大體可以分為自然生態、宗教文化、動感體驗和度假休閑等主要功能區。

茶山風景區是國家4A級旅游區。投訴者所說的別墅是否真的存在、建設審批是否有合法手續？

3.15誠搜網調查發現，茶山別墅于2008年開始興建，總占地面積1600畝，項目開發商為青島茶山置業有限公司，項目目前已經全部完工，還在對外出售。

另據了解，很多人購買茶山別墅主要是用于出租給單位聚會或家庭度假，旺季一棟別墅一晚的租金可達1000元。別墅劃分明顯，有新中式風格的白墻紅頂大院、鋼架結構的、還有現代風兩層小樓，以及沿湖而建的水邊小木屋。

相關資料顯示，茶山別墅包括商住公寓、獨棟別墅、聯排別墅，占地面積為104490平方米，綠化率70%，容積率為0.28，土地年限更是70年。

因為別墅所在平度風景區的核心區域，再加上旁邊就是親子樂園以及各種娛樂設施，所以比較受當地游客歡迎，一度成為自媒體博主的“打卡勝地”。

不過，有業內人士質疑這些別墅屬于違法經營，理由是其建設和經營過程中拿到完整的政府批文，而且別墅項目本身就是國家禁止開發的。

資料顯示，青島茶山置業有限公司在2009至2017年分別購地五次，土地用途是住宿餐飲用地和其他普通商品住房用地。目前只是在2017年取得了茶山大院—和園（1#—8#公寓式酒店）編號370283201703220101的施工許可證，并未看到其他證件的登記情況。

2003年2月，國土資源部在《關于清理各類園區用地加強土地供應調控的緊急通知》中明確提出要停止別墅類用地的土地供應。

2006年5月，國土資源部發布《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》，要求堅決執行停止別墅類房地產開發項目土地供應的規定，從即日起，一律停止其供地和辦理相關用地手續，進行全面清理。

除此之外，凡在風景名勝區范圍內進行新建、擴建和改建等各項建設項目，必須依照國家有關規定和基本建設程序辦理審批手續。對于在風景名勝區內未經批準擅自進行建設的，或者擅自改變規劃用地性質的，政府將責令退出所占土地，拆除違章建筑。

據知情人士透露，風景區內的土地屬于集體土地，無法辦理《土地證》、《規劃許可證》和《房產證》，嚴格意義上講，這些土地上的所有建筑都是無法上市交易的。

茶山4A級旅游區內建設的茶山大院項目以及各種對外銷售的房產是否手續齊全，期待當地相關部門進行查證，讓購房業主明明白白消費，國家相關法律法規監管不留任何死角。