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        鄭州市市場監管局周芳:“掄”出“三板斧”,提升食品安全感

        2022-05-09   3.15誠搜網

        4月20日,走進河南省鄭州市市場監管局周芳辦公室,他熟人一般地迎上來打招呼,坦率、真誠的眼神,給人親切的感覺。小小的會客桌上,一本《百年孤獨》靜靜地躺在上面?!肮ぷ鳠o頭緒的時候,我會坐下來讀讀書?!敝芊际莻€“書迷”,尤喜讀史。

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        圖為鄭州市市場監督管理局食品生產監管處負責人周芳。3.15誠搜網配圖

        周芳,說話不疾不徐,樂觀豁達,年過五十,面相卻在“撒謊”。1993年進入市場監管系統的他,歷經數次機構改革,始終“焊”在食品生產監管崗位。也難怪,談起工作,他的眼睛放光,侃侃而談。一直以來,他有個“至高”目標:提升群眾食品安全感。為了這個目標,他“掄”出“三板斧”。

        第一板斧:治理一批作坊

        “喲!老邢,又添新車了?”采訪間隙,聽聞老邢又添了一輛送貨車,周芳欣喜地打趣道。

        老邢名叫邢學功,有一門好手藝:做豆腐。這幾年,大小商超、攤販市場,都飄著他的豆腐香。生意越來越好,老邢不僅添了送貨車,還新增了生產設備,臉上整天掛著笑容。

        可在5年前,老邢的豆腐坊卻是另一幅景象:搭個棚子,一口鍋,害怕異味放地窖,衛生環境很不好。像老邢這樣的小作坊,當時在鄭州有1700多家。

        量大、食品安全隱患多,監管又無規可依,怎么辦?周芳領到了新任務:帶隊調研,制定小作坊管理規程。調研小組“駐扎”新密,一家一家上門跑,這一跑,就是兩個月。老邢,就這樣認識了周芳。

        “好幾天只能賣出一塊豆腐?!敝芊蓟貞?,盡管有手藝,衛生卻臟亂差,老邢的豆腐坊很難有市場。在周芳的“指點”下,老邢下血本“推倒重建”,創立“邢家豆腐”品牌,慢慢看到了前景。

        最終,周芳帶著小組制定推出8類《食品小作坊技術規范》,涵蓋豆制品、植物油、糕點等食品安全風險高的產業,并按照標準化工藝流程,對全市食品小作坊進行整頓和升級改造。之后,河南在全省推廣“鄭州經驗”,全國先后有20多個省市監管部門前來學習交流。

        從1700多家降至800余家,這是鄭州整頓治理小作坊的成果。為防止無證小作坊“死灰復燃”,周芳又通過技術手段,研發二維碼“一票通”,消費者掃碼即可獲取小作坊資質、人員、原材料信息,生產現場也能實時監控,做到來源可追,去向可查。

        第二板斧:規范一個行業

        2017年11月2日,原國家食品藥品監管總局就加強小麥粉質量安全監管專門發布公告?!按呱边@紙公告的人,正是周芳。

        那一年,鄭州市對小麥粉生產企業進行了一次“體檢”,名為食品安全生產規范體系檢查。就是在這次檢查中,周芳發現了一個行業性“問題”。

        彼時,普通小麥粉、專用小麥粉未嚴格區分,不少小麥粉生產企業為改善品質、提高筋度,會在生產過程中加入一定量的谷朊粉、淀粉。如此操作,雖不會增加小麥粉的食品安全風險,但與《糧食、油料及其加工產品的名詞術語》中關于小麥粉的定義不相符。

        “我們日常監管也會很麻煩?!敝芊季o蹙眉頭。許可證上未載明,企業添加就屬于未經許可,嚴格來說應該查處,可生產面包等糕點所用的專用小麥粉又是需要添加輔料的。

        問題不解決不僅影響市場公平競爭,還會給行業發展帶來影響。思來想去,周芳決定起草建議向上請示。

        最終,原國家食品藥品監管總局印發公告,對小麥粉生產企業進行通用、專用劃分,明確指出,小麥粉通用生產許可企業不得添加任何輔料,專用生產許可企業可按相應標準添加食品輔料。

        公告明確了此類生產工藝的合法性和管理原則,化解了行業風險。

        第三板斧:建立一套體系

        河南省在2019年對全省的餐飲單位推行了一場“廚房革命”,推行“6S”管理。很多人知道“6S”,卻不知道周芳就是“設計師”。

        “檢查中,經常發現后廚人員不知道物品怎么有序擺放?!敝芊颊f,有的即便知道器具要懸掛,卻混亂不區分,潔凈度不一樣,同樣會造成間接污染。

        監管體系怎么建?緊盯老百姓“舌尖上的安全”,準沒錯。2019年,在鄭州市市場監管局黨組的支持下,周芳引入國際通用的“5S”現場管理標準,注入食品安全核心內容,創新推行6S管理模式,即整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全,用國際化標準管理食品安全。

        吃飯的事,從來不是小事。曾經油煙遍布的后廚,如今變得整潔衛生,各種加工用具生熟分開,調味品擺放整齊劃一,標注箭頭,依次拿放。前廳干凈,后廚規整,烹飪直播……“6S”帶來的轉變,不僅讓餐飲店增加了收入,消費者的食品安全感也大大提升。

        “沒有安全感,老百姓的獲得感、幸福感就無從談起?!敝芊颊f,“食品安全是一項系統工程,說到底,就是要通過我們的管理,來提升老百姓的信任度?!?/p>

        個人微光,也能照亮方寸。握手道別,周芳的手堅定有力,一如他的決心。

        □楊會玲 毛淵磊



        關鍵詞:鄭州市市場監管局

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